山西新闻网长治频道讯(张文卫 魏晓军 孙媛)盛夏七月,芳草碧绿。武乡县大有乡——这个昔日偏远安哥拉林查小队全员备战,信心满满的穷乡镇,在不到一年时间里,发生了欧亿体育官网前所未有的变化。这是党的惠民政策落地开花的体现,是广大干部群众艰苦奋斗、抢抓机遇加快发展的见证,更饱含着精准扶贫单位——省公安厅全体干部职工的深情和心血。
怎样的扶贫方式适合大有安哥拉林查小队全员备战,信心满满?扶贫工作队如何作为?带着对这一课题的思考,扶贫小队开始了艰辛的探索之旅。
大有乡位于武乡县中部,全乡26个行政村,74个自然村,4372户12896人,其中贫困人口792户2386人。由于山大沟深、地下资源匮乏,加之基础设施落后,经济结构单一,群众脱贫脱困步伐十分缓慢。
按照省委、省政府统一部署,省公安厅于2015年定点帮扶大有乡。“大有乡有多少贫困户?有没有支撑产业?驻村工作队工作开展得怎么样?”为了尽快了解帮扶村的情况,2015年6月4日一大早,副省长、省公安厅厅长刘杰就带领扶贫小队急奔大有乡,亲临王海峪村一线指导扶贫工作,用安哥拉林查小队全员备战,信心满满他的话说,其他事情可以等一等、搁一搁,但精准扶贫不等人。刘杰在村级活动场所了解了该村集体经济发展、村容村貌整治等相关工作情况后,马不停蹄来到贫困户家中,检查扶贫队前期识别工作情况,要求队员们沉下身子解民忧,走访要到位,施策更要真心实意,结合村情实际,充分挖掘资源优势,帮助农民增产增收。
为了摸清村情,寻找贫困原因,挖掘发展潜力,扶贫小队的队员们白天深入田间地头,夜里来到农民家中,通过实地调查、与干部群众交谈,他们对大有乡经济、社会情况有了详细了解,在多方征求干部、群众意见的基础上,大家进一步统一思想,认为大有乡致贫原因有两个:一是产业结构单一,二是项目资金缺乏。针对这些情况,扶贫小队制定了详细的年度工作计划,最终确定在解决饮用水、道路、项目建设等方面对王海峪、枣烟、王庄沟等9个村进行重点扶贫,并提出帮扶工作要做到“两个坚持”,即:坚持扶贫开发与新农村建设相结合、坚持“输血”与“造血”相结合,努力整合优势资源,形成全乡共同发展、共同富裕的合力。
老百姓最关注的问题是什么?如何增强脱贫信心?一路走、一路干,扶贫小队为大山深处的农民点燃希望之灯。
“户主:路高峰,家庭年总收入:5200元,主要收入来源:种植,致贫原因:交通建设滞后。”……翻开厚厚一沓贫困户信息调查表,每一张都详细记录了贫困村百姓的基本情况、收入情况、生产经营情况、家庭住房情况、主要致贫原因及帮扶意向。根据走访调查,老百姓最关注的问题几乎都集中在水利、交通建设滞后,投入资金少等方面。为了开好头,给村民吃上“定心丸”,增强群众脱贫信心,省扶贫小队决定,先从基础设施建设入手,首先改善农民最关心的生产、生活问题。
苑家垴村和西岗头村由于耕地分散、山高坡陡,田间道路均是村民自发修建的临时道路,大多通不了机械,一旦到了夏季,雨水对道路的破坏非常严重,路往往是坏了修、修了坏,更谈不上大中型农业机械耕作了,每年秋收时,村民还得靠肩扛、靠人挑,不仅影响了村民耕种,也制约了村里发展。经研究评估,省公安厅筹集资金17.5万元,为苑家垴村新修“一主四支”田间道路,涉及5个村,共计8公里;为西岗头村新修田间道路3条、维修田间路11条,230余户农民从此告别了种地难、行路难的历史。“原来我们秋收时间长达两个月,现在道路畅通了,1个月就完成了。”在西岗头村村民联合书写的感谢信中,字里行间都充斥着浓浓的感激之情。
炉家掌村位于大有乡西北部,耕地1092亩,荒山4300亩,全村146户420人,贫困户102户310人。去年省扶贫小队队员在炉家掌村走访时,在半山坡上看到一位年近七旬的老人拄着拐杖,挑着半桶水缓慢向家中走去。经了解,原来村里只有一个蓄水大池,平时主管道有水的时候,村里人都能吃上水,一旦主管道缺水,村民只能望“池”兴叹了。“解决不了当地群众吃水难问题,我们绝不撤离”,扶贫小队队员们是这样说的,也是这样做的。他们积极联系相关部门,投入7万元,在炉家掌后太池和岭上两个自然村修建了30立方和25立方的蓄水池,彻底解决了150人的生活用水困难。
投资26万元为王海峪村建设人畜饮水工程;投资8万余元为枣烟村新砌入村主干道路石坝;投资8万元为王庄沟村购买磨房设备;投资10万元为鸦烟村修建蓄水池及管道;投资40万元为峪口村新建漫水桥2座;投资40万元为马村新修供水深井及管道……仅仅一年多时间,省公安厅帮扶老百姓解决或改善了严重制约、影响他们基本生活、生存、生产乃至发展的困难问题。
如何把单一的产业多元化?怎么才能鼓起村民钱袋子?因地制宜、以“造”代“输”,省公安厅在大有乡掀起了扶贫攻坚新高潮。
“输血”不如“造血”,发展产业才是脱贫致富最有效的途径。多年来,大有乡主要依靠种植业支撑全乡的经济发展,农民收入增长缓慢。在精准把脉会诊后,省扶贫小队决定根据贫困村的不同情况,发展村集体经济,优化资源配置,在9个贫困村内掀起一场扶贫攻坚新高潮。
6月1日,天刚蒙蒙亮,王海峪村村民程志兰已经端着鸡食走进鸡棚。“这座鸡棚是去年省公安厅来给盖的,四面围了网,俺们再不怕鸡被黄鼠狼吃掉了。”58岁的程志兰养鸡近20年,由于她家紧靠路边,时不时就会有人来家收购“土鸡蛋”,慢慢地销售“土鸡蛋”成了她的一项副业。然而,由于资金缺乏,她的鸡棚内最多只有10多只鸡。为彻底帮助老百姓脱贫,省公安厅投资42.8万元为村民新建牧养鸡养殖棚107座,并积极联系大山禽业有限公司,由该公司免费为农户提供100只鸡,省公安厅每只鸡给予公司10元帮扶资金的模式,促进村企合作,按照每只鸡产蛋10—18斤,每斤10—25元计算,每座养殖棚可增收10000—18000元。程志兰正是其中一户,“一会儿呀,乡里还要给俺们免费发70天的鸡苗,这下子今年的生计不愁喽。”
“鸡棚修得好,益处真不少;光伏连成片,还能赚大钱。”在王海峪村,除了牧养鸡扶贫产业,省公安厅还投资100万元,为该村建设100千瓦光伏发电站,现已并网发电,每天平均发电3小时,100千瓦可发电300千瓦时,每年可发电10.9万度,每度电按0.75元计算(政府补贴0.42元),每年可创收8.17万元,其中70%的收益归贫困户,人均增收850元。
如今,省公安厅帮扶大有乡发展扶贫产业项目13个,受益贫困户200余户,实现了“一村一个扶贫项目”的初始目标。而这一项项便民惠民扶贫项目,一条条清晰明了扶贫措施,如阳光照暖了贫困山乡,为贫困群众脱贫致富带来了新的曙光。